Phát biểu khai mạc Hội nghị, Phó Thống đốc NHNN Đào Minh Tú cho biết, ngày 13/2/2018, Thủ tướng Chính phủ đã có Quyết định số 217/QĐ-TTg ban hành Chương trình tổng thể của Chính phủ về THTK, CLP năm 2018. Theo đó, ngày 15/3/2018, NHNN đã ban hành Chương trình hành động của ngành Ngân hàng về THTK, CLP năm 2018. Hôm nay, NHNN tổ chức Hội nghị trực tuyến toàn Ngành để đánh giá lại công tác THTK, CLP năm 2017 và phổ biến, quán triệt mục đích, yêu cầu, những nội dung cốt lõi các Chương trình hành động trong năm 2018, tạo sự thống nhất cao về nhận thức để các đồng chí lãnh đạo chủ chốt từ Trung ương tới cơ sở chỉ đạo triển khai thực hiện Chương trình một cách có hiệu quả ở cơ quan, đơn vị mình.

Phó Thống đốc Đào Minh Tú phát biểu chỉ đạo Hội nghị

Cụ thể, NHNN đã xây dựng và ban hành Chương trình hành động của ngành Ngân hàng về THTK, CLP năm 2017, các văn bản hướng dẫn, quán triệt về THTK, CLP hàng năm nhằm triển khai kịp thời, nghiêm túc các định hướng, chỉ đạo của Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ về THTK, CLP. Trên cơ sở Chương trình hành động của ngành Ngân hàng và hướng dẫn, chỉ đạo của NHNN, các đơn vị trong Ngành cũng đã xây dựng và tổ chức thực hiện Chương trình hành động riêng của từng đơn vị.

Ngay từ đầu năm, mặc dù chưa có quyết định giao khoán của Bộ Tài chính nhưng NHNN đã chủ động tạm phân bổ kinh phí khoán cho các nhiệm vụ được giao; thực hiện nghiêm các chủ trương của Chính phủ và quy định của Bộ Tài chính về việc quản lý, sử dụng và mua sắm tài sản, trang thiết bị làm việc; NHNN đã đẩy mạnh việc chỉ đạo, hướng dẫn và kiểm soát việc thực hiện công tác quản lý đầu tư xây dựng từ khâu lập kế hoạch đến tổ chức thực hiện dự án của các đơn vị. Do vậy, năm 2017, công tác đầu tư xây dựng của NHNN được thực hiện đúng quy định, tỷ lệ hoàn thành kế hoạch đạt cao; Trong năm 2017, NHNN đã thực hiện cắt giảm biên chế trong hệ thống NHNN phù hợp với biên chế Bộ Nội vụ giao; Việc tổ chức các khóa đào tạo, bồi dưỡng của NHNN được căn cứ vào vị trí việc làm, tiêu chuẩn của ngạch công chức, tiêu chuẩn chức vụ lãnh đạo, quản lý và nhu cầu xây dựng, phát triển nguồn nhân lực của đơn vị; Việc cử cán bộ đi nước ngoài được thực hiện đúng người, đúng việc, đúng mục đích, thành phân. Thời gian mỗi chuyến đi được tính toán kỹ lưỡng, chặt chẽ trên cơ sở yêu cầu công việc, đảm bảo thiết thực, hiệu quả.

Bên cạnh đó, các TCTD, tổ chức tài chính (TCTC) và doanh nghiệp có vốn nhà nước trong ngành Ngân hàng đã đẩy mạnh công tác tuyên truyền, chỉ đạo, điều hành về THTK, CLP trong hệ thống đơn vị. Đồng thời, triển khai nhiều biện pháp để nâng cao hiệu quả hoạt động và tiết kiệm chi phí quản lý. Vụ Kiểm toán nội bộ, Vụ Tài chính – Kế toán cũng đã đẩy mạnh công tác kiểm tra, kiểm toán về THTK, CLP tại các đơn vị NHNN. Các TCTD, TCTC và doanh nghiệp cũng đã tổ chức các cuộc kiểm tra chuyên đề THTK, CLP hoặc lồng ghép các nội dung về THTK, CLP tại các đơn vị.

Toàn cảnh Hội nghị

Về nhiệm vụ trọng tâm Chương trình THTK, CLP năm 2018, Hội nghị xác định, việc xây dựng và thực hiện Chương trình THTK, CLP năm 2018 là yếu tố quan trọng góp phần thực hiện thắng lợi các mục tiêu, kế hoạch của năm 2018 và tạo cơ sở để hoàn hoàn thành các mục tiêu, chỉ tiêu của Chương trình THTK, CLP giai đoạn 2016-2020. Việc THTK, CLP năm 2018 tập trung vào các nhiệm vụ sau: Tổ chức thực hiện tốt các nhiệm vụ trọng tâm của ngành Ngân hàng năm 2018 theo Thông báo số 89/TB-VPCP ngày 07/3/2018 của Văn phòng Chính phủ và Chỉ thị số 01/CT-NHNN ngày 10/01/2018 của NHNN; Quản lý tài chính chặt chẽ, hiệu quả và đúng quy định, đặc biệt là nguồn kinh phí từ ngân sách nhà nước. Thực hiện nghiêm kế hoạch tài chính của các đơn vị và quản lý, sử dụng kinh phí trong phạm vi dự toán hoặc mức khoán được giao; Tập trung đẩy nhanh tiến độ thực hiện và giải ngân vốn đầu tư công; nâng cao hiệu quả, chất lượng thực hiện các dự án đầu tư xây dựng công trình trong hệ thống NHNN, các TCTD và doanh nghiệp có vốn nhà nước do NHNN quản lý; Cùng với đó, thực hiện quản lý, sử dụng tài sản công theo quy định của Luật Quản lý, sử dụng tài sản công năm 2017. Chống lãng phí trong mua sắm tài sản công thông qua việc triển khai đồng bộ, có hiệu quả phương thức mua sắm tập trung; mua sắm thông qua hệ thống mạng đấu thầu quốc gia; Thực hiện cải cách thủ tục hành chính trên các lĩnh vực nhằm tạo điều kiện thuận lợi nhất, giảm chi phí cho các TCTD và doanh nghiệp; Mặt khác, triển khai quyết liệt việc sắp xếp, tổ chức lại các đơn vị sự nghiệp công lập; năng cao năng lực quản trị của đơn vị sự nghiệp công lập. Đẩy mạnh giao quyền tự chủ cho đơn vị sự nghiệp, giảm mạnh chi ngân sách nhà nước cho khu vực này. Thực hiện xã hội hóa các dịch vụ công và tạo cơ chế thuận lợi để các đơn vị sự nghiệp công lập tự chủ về mặt tài chính; Tiếp tục rà soát, hoàn thiện hệ thống tiêu chuẩn, định mức, chế độ làm cơ sở cho THTK, CLP; Đẩy mạnh công tác tuyên truyền, phổ biến, quán triệt Luật THTK, CLP và các văn bản hướng dẫn, Chương trình tổng thể của Chính phủ về THTK, CLP năm 2018 nhằm nâng cao nhận thức, trách nhiệm, tạo sự chuyển biến thực sự trong công tác THTK, CLP; Tăng cường công tác thanh tra, kiểm tra, giám sát và kết quả xử lý vi phạm theo quy định của pháp luật.

Đ/c Nguyễn Tuấn Anh – Vụ trưởng Vụ TCKT trình bày tại Hội nghị

Dưới sự chủ trì của Phó Thống đốc Đào Minh Tú, Hội nghị đã tiến hành thảo luận, giải đáp các vướng mắc, khó khăn của các đơn vị, Chi nhánh NHNN trong quá trình triển khai thực hiện Chương trình THTK, CLP, Quy chế Quản lý tài chính, Chi tiêu nội bộ của NHNN.

Phát biểu kết luận Hội nghị, Phó Thống đốc Đào Minh Tú nhấn mạnh, việc quán triệt THTK, CLP là trách nhiệm của tất cả các tổ chức, tập thể và cá nhân trong các đơn vị, phải bám sát chủ trương, định hướng của Đảng, Nhà nước và mục tiêu của NHNN, gắn với việc thực hiện nhiệm vụ ngân hàng năm 2018, phù hợp với yêu cầu cải cách hành chính, đảm bảo hoàn thành nhiệm vụ được giao. Trong đó, Thủ trưởng đơn vị phải chịu trách nhiệm về công tác THTK, CLP, đồng thời thường xuyên chỉ đạo, tổ chức, kiểm tra, quán triệt THTK, CLP tại đơn vị mình.

Phó Thống đốc đánh giá, trong năm 2017, NHNN đã triển khai đồng bộ, tích cực Chương trình THTK, CLP theo chỉ đạo của Quốc hội và Chính phủ. Việc THTK, CLP của NHNN đã đạt nhiều thành tích quan trọng, góp phần tích cực vào việc hoàn thành nhiệm vụ chính trị chung của ngành Ngân hàng.

Phó Thống đốc yêu cầu việc thực hiện THTK, CLP tại các đơn vị trong năm 2018 cần chú ý một số điểm sau: (i) Tăng cường thực hiện việc khoán chi, nâng cao quyền hạn, trách nhiệm của Thủ trưởng đơn vị trong việc sử dụng kinh phí hoạt động nhưng phải có biện pháp quản lý, kiểm tra, giám sát phù hợp, hiệu quả; (ii) Tăng cường cung ứng dịch vụ có tính chất chuyên môn hóa để tập trung vào công việc chuyên môn; Tăng cường nguồn lực cán bộ cho công tác chuyên môn; (iii) Đổi mới cơ chế tiền lương để sử dụng có hiệu quả nguồn nhân lực; (iv) Nâng cao chất lượng cán bộ, công chức, viên chức và sử dụng hiệu quả thời gian làm việc; (v) Tiết giảm chi phí theo hướng không phải cắt giảm hết các khoản mục chi tiêu, mà đánh giá chi phí gắn với hiệu quả một cách cụ thể.

Về giải pháp thực hiện, Phó Thống đốc yêu cầu các đơn vị tập trung vào những nội dung sau:

Thứ nhất, việc thực hiên THTK, CLP phải gắn với người đứng đầu, đồng thời quán triệt việc THTK, CLP đến toàn thể cán bộ, công chức, viên chức, người lao động trong toàn Ngành;

Thứ hai, căn cứ Chương trình hành động của ngành Ngân hàng về THTK, CLP năm 2018, các đơn vị chủ động xây dựng Chương trình THTK, CLP của đơn vị mình một cách thiết thực, gắn với nhiệm vụ chuyên môn của đơn vị;

Thứ ba, các đơn vị còn một số tồn tại trong thực hiện công tác THTK, CLP rút kinh nghiệm, để không lặp lại tồn tại đó trong thời gian tới, các đơn vị đã thực hiện tốt việc THTK, CLP thì tiếp tục phát huy kết quả đã đạt được;

Thứ tư, các đơn vị tiếp tục thực hiện tốt những nội dung của công tác THTK, CLP trong nhiều lĩnh vực: quản lý tài chính, quản lý cán bộ, chấp hành các quy chế, quy định của Ngành, của Thống đốc. Đặc biệt trong công tác tài chính thì lưu ý một số điểm sau: Việc tổ chức các Hội nghị, hội thảo cần tính toán kỹ lưỡng nhằm mang lại hiệu quả cao; Phát huy tối đa hệ thống truyền hình trực tuyến trong việc tổ chức Hội nghị, tiến hành các buổi làm việc giữa địa phương và các Vụ, Cục của NHNN, qua đó sẽ tiết kiệm được các khoản chi phục vụ đi công tác; Việc tổ chức cán bộ đi công tác trong và ngoài nước tham dự các cuộc họp cũng phải tính toán kỹ lưỡng. Khuyến khích các đơn vị cử những đoàn cán bộ đi công tác địa phương để nghiên cứu cơ chế chính sách, tham mưu, đề xuất cho Ban Lãnh đạo NHNN và cho Ngành; Việc tổ chức đào tạo và các chương trình đào tạo của Ngành cần nghiên cứu để đạt hiệu quả cao hơn nữa…

            Thứ năm, đảm bảo đầy đủ chi phí cho hoạt động chuyên môn tại các đơn vị từ Trung ương đến chi nhánh tỉnh, thành phố….

NHNN VN